民盟中央副主席徐輝：教育強國首先要實現(xiàn)城市教育公平

發(fā)布者：cj_ysh   發(fā)布時間：2014-11-24 10:29:26   點擊數(shù):

2014城市中國峰會于11月23日上午9:00在京開幕，一個“城市改變中國”主題，八大分主題論壇并行舉辦，涉及新型城鎮(zhèn)化、幸福城市、智慧旅游、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等關乎城市發(fā)展的重大命題，特邀黨政專家、著名經(jīng)濟學家、文化學者、互聯(lián)網(wǎng)專家、城市領軍者、企業(yè)領袖及社會名流進行跨界對話。本次論壇由鳳凰網(wǎng)和國家行政學院經(jīng)濟學部主辦，協(xié)同中國區(qū)域科學協(xié)會、中國社科文獻出版社及清華同衡規(guī)劃設計學院等機構深度探討城市的變革新邏輯和時代新價值。

民盟中央副主席、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會副會長徐輝

民盟中央副主席、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會副會長徐輝先生發(fā)表了以《教育強國與中國教育改革的未來》為主題的演講。他談到，中國從軍事大國向軍事的強國轉變，中國從教育的大國向教育的強國轉變，中國從體育大國向體育強國的轉變，以及中國從經(jīng)濟的發(fā)展到經(jīng)濟強國的轉變，都是經(jīng)濟大國的轉變。

他犀利地指出：“城市必須改變中國！如果城市都不能改變一個國家，城市都不能改變中國，我們把改變中國的這個重任交給誰呢？”

城市改變國家，包括改變世界這樣的例子，是經(jīng)常聽到的。2009年、2012年世界經(jīng)合組織兩次對國際學生的學習成績評定進行比較，結果公布之后引起轟動，因為上海學生的學業(yè)排定都是第一，閱讀、科學以及主要的學科里面，中國排第一。“上海經(jīng)驗”在全世界也引起了高度關注，現(xiàn)在經(jīng)常有發(fā)達國家把上海作為重要的例子，去考量他們自己國內(nèi)的教育改革。

中國政府財政在教育上的投入占GDP百分比，前年勉強達到了4%，就這還算是一個重要的里程碑。但以色列多年來都在7%~8%以上，他們的政府拿出很多的錢來辦教育。而受儒家文化影響的那些地區(qū)的成績，都往往都排在竟合組織評定里面較好的位置，比如新加坡、韓國、日本、臺灣地區(qū)以及香港地區(qū)。

因此以色列高管對世界教育的思考是，全世界上哪去找一個國家像中國這樣，小孩早上六點鐘準備起來上學，晚上九點和十點還做作業(yè)的？所以雖然中國自己內(nèi)部批評小孩子學習負擔過重，或老師安排的作業(yè)過多�？墒聦嵣�，中國對教育的重視，中國社會對教育的重視，國外對此正面評價還是很多的。

整個國家現(xiàn)在在轉型，該如何轉型呢？中國從軍事大國向軍事的強國轉變，中國從教育的大國向教育的強國轉變，中國從體育大國向體育強國的轉變，中國從經(jīng)濟的發(fā)展到經(jīng)濟強國的轉變，都是經(jīng)濟大國的轉變。

我們國家的轉變上下高度一致，要實現(xiàn)中國夢，各個領域都需要進行很大的轉變，從大到強的轉變。對于強國的理解，現(xiàn)在還是有很多的爭議。這個爭議中就說強國是什么含義？其實這個世界上，從經(jīng)濟情況來看都是一樣，一個大的國家未必是一個強國。

拿體育來說，從經(jīng)濟體育到群眾體育，再到體育產(chǎn)業(yè)。這些都做強了，才能說明一個國家是體育強國。一些國家永遠做不了大國，但是他可以做一個強國。

而判斷一個國家是否是教育強國時也有一定指標。美國是教育強國這是毫無疑問，但美國有兩三千萬的功能性的文盲。美國的貧富差距導致的教育差距也很大，好的地區(qū)與差的地區(qū)教育差別很多，因此美國是一個教育強國，但未必是教育很好的國家。相反，芬蘭肯定不是一個教育大國，也算不上一個教育強國。但芬蘭是全世界教育做得最好的國家之一，經(jīng)合組織排名除了上海之外，像芬蘭、新加坡這些地方都是排在前列。所以說以教育的大、好、強，是三種不同的態(tài)勢。

所謂大的指的是國家現(xiàn)在的文盲的情況怎么樣。解放初期現(xiàn)在87%是文盲，現(xiàn)在文盲17%，教育普及率達到100%。全國所有的縣都已經(jīng)通過了教育普及的考評。但是教育的鞏固力還是一個問題，現(xiàn)在好多教育是孩子讀了小學以后就輟學了，中國的教育鞏固率還面臨很大問題。另外一方面是中國的職業(yè)教育，中國的高中教育增長率很快，現(xiàn)在已經(jīng)80%多，全世界來說中國的規(guī)模也是最大的。

第二，在做強的時候要好好考慮怎么把教育做好？北京的教育的發(fā)達水平應該在全國來說是數(shù)一數(shù)二的，而且這個北京的教育大而強，跟其他城市比較起來不會有什么疑問，但是北京的教育是不是很滿意，做得很好？為什么擇校的問題或是這么嚴重呢？為什么有人愿意花133萬買14平方米的學區(qū)房呢？

這就涉及到教育公平的問題。非北京戶籍的人想要到北京讀書、受教育的話，還有大量的工作要做。我們整個國家也是這樣，我們國家現(xiàn)在教育的任務很大，但從這個好的指標來看，重要的是教育公平化，孩子在哪個地方上學都是一樣的。

像職業(yè)教育的問題，做得比較好的，有天津、深圳等一些地方。但是很多地方的教師、設備、生源都存在很多問題。所以做好這方面，在質量上的改進方面，中國也還有很多的工作要去做。

城市很重要的一個使命就是辦好教育，辦好教育就能改變城市，城市改變國家。通過公共教育，通過大學改變這個城市，再通過這個城市再來改變一個地區(qū)，一個國家。