國(guó)家語(yǔ)委副主任王登峰在第14屆全國(guó)推普周閉幕式上的講話

發(fā)布者：cj_ysh   發(fā)布時(shí)間：2014-01-02 09:54:45   點(diǎn)擊數(shù):

2011年9月17日

尊敬的西藏自治區(qū)人民政府孟德利副主席，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

　　大家上午好！

　　9月11日第14屆全國(guó)推廣普通話宣傳周開(kāi)幕式在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的伊金霍洛旗舉行，教育部李衛(wèi)紅副部長(zhǎng)出席開(kāi)幕式并作重要講話。在一周的宣傳活動(dòng)中，全國(guó)各地的語(yǔ)言文字工作者和廣大人民群眾積極參與，全國(guó)各地也組織開(kāi)展了形式各具特色、內(nèi)容豐富多彩的活動(dòng)。今年恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，本屆推普周宣傳活動(dòng)也突出了弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)的內(nèi)容。今年全國(guó)推普周的主題是“提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”。國(guó)家語(yǔ)委在這期間組織了一系列面向全社會(huì)的中華經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)、講解比賽活動(dòng)。

　　在此，我代表全國(guó)推廣普通話宣傳周領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家語(yǔ)委對(duì)積極參與推普周活動(dòng)的廣大人民群眾，對(duì)為推普周成功舉辦付出辛勤勞動(dòng)的語(yǔ)言文字工作者，對(duì)關(guān)心、支持推普周活動(dòng)的各級(jí)政府、各行業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠(chéng)摯的謝意。也特別感謝拉薩市人民政府、西藏自治區(qū)黨委政府及國(guó)家語(yǔ)言文字工作部門，感謝他們?yōu)槲覀冊(cè)谘┯蚋咴�組織的這場(chǎng)盛會(huì)，也特別祝賀拉薩市順利通過(guò)了國(guó)家一類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。借此機(jī)會(huì)，我想就今年推廣普通話的宣傳主題和國(guó)家在推廣普通話方面所作的工作做一簡(jiǎn)要介紹：

　　一、關(guān)于今年推普周宣傳主題。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府高度重視語(yǔ)言文字工作，特別是提出要在全國(guó)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，推廣普通話。這項(xiàng)工作是為了解決中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的語(yǔ)言交際溝通方面存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)60多年的努力，目前，我們國(guó)家能夠運(yùn)用普通話進(jìn)行交流的人群約占人口總數(shù)的70%左右，特別是在重點(diǎn)領(lǐng)域，也就是《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》所規(guī)定的四大領(lǐng)域，更是取得了顯著的成績(jī)。然而，從時(shí)代發(fā)展的角度看，全國(guó)推廣普通話宣傳工作還面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，在四大領(lǐng)域也存在如何進(jìn)一步推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的問(wèn)題，并且現(xiàn)在存在外文使用越位和方言使用搶位問(wèn)題，同時(shí)涉及到了公眾語(yǔ)言文字應(yīng)用水平和中華文化的認(rèn)同與傳承的問(wèn)題。

　　我們制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年)》的過(guò)程中，很多領(lǐng)導(dǎo)專家提出，要分析50年后國(guó)家語(yǔ)言文字面臨的形勢(shì)。很多專家提出：如果現(xiàn)在推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作方面不加大力度，50年以后可能國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及和使用會(huì)遇到很大問(wèn)題，比如說(shuō)外文、方言的使用會(huì)嚴(yán)重沖擊國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣和普及。這一方面的問(wèn)題可能會(huì)直接影響到國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的幸福生活。因此，我們必須進(jìn)一步提高對(duì)全國(guó)推廣普通話工作的重視程度，構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活，也就是以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為主，其他語(yǔ)言文字各自發(fā)揮應(yīng)有作用的這樣一種和諧語(yǔ)言生活。

　　剛才孟主席講話中專門提出，在西藏自治區(qū)，除了推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字之外，還要進(jìn)一步地保護(hù)各民族學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由。在實(shí)現(xiàn)主體性的基礎(chǔ)上，在貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和即將出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的過(guò)程中，語(yǔ)言文字要主動(dòng)融入教育和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的基礎(chǔ)上，要提升國(guó)民的全面素質(zhì)，語(yǔ)言文字工作要為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，也要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮，為構(gòu)建中華民族共有精神家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，這屆推普周的宣傳主題是“提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”。語(yǔ)言文字工作發(fā)展到今天，在推廣和普及任務(wù)仍很繁重的同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)提升語(yǔ)言文字應(yīng)用能力的要求和呼聲也在不斷提高。在今年一月份召開(kāi)的紀(jì)念《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒布10周年座談會(huì)上，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志發(fā)表了重要講話。劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員特別指出，要提升國(guó)民的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，要建設(shè)覆蓋聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的科學(xué)的評(píng)價(jià)國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力的標(biāo)準(zhǔn)，這也是我們語(yǔ)言文字工作者下一步必須解決和完成的任務(wù)。

　　語(yǔ)言文字是文化的重要載體。通過(guò)中華經(jīng)典誦讀不僅可以起到推廣普通話、推行規(guī)范漢字的作用，同時(shí)，也是讓公眾更多地了解我們優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，包括各民族秀文化傳統(tǒng)的有效形式。因此，這次推普周面向全社會(huì)把推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、提升國(guó)民國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)了。通過(guò)前幾年的工作，我們也看到，這種有機(jī)結(jié)合取得了顯著的成效。目前，全國(guó)教育系統(tǒng)在廣泛開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)、講解活動(dòng)，受到各方面的歡迎，不斷取得新的成績(jī)。也得到包括民族地區(qū)在內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校的大力支持，老師、同學(xué)和家長(zhǎng)都非常支持我們?cè)谡b讀中華經(jīng)典過(guò)程中提升學(xué)生個(gè)人語(yǔ)言能力及自身修養(yǎng)的努力。這是這次推普周把主題確立為“提升能力、弘揚(yáng)文化”的最重要原因。

　　二、本屆推普周的顯著特點(diǎn)。

　　推普周的開(kāi)幕式和閉幕式分別確定在內(nèi)蒙古的伊金霍洛旗和西藏的拉薩市開(kāi)展，之所以如此，是因?yàn)椴荒苡闷胀ㄔ捊涣鞯恼?span lang="EN-US">30%的人群主要集中在農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。因此，下一步推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的一個(gè)重要著力點(diǎn)就是農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)。這次推普周突出了民族地區(qū)推普的主題，體現(xiàn)了向農(nóng)村和民族地區(qū)傾斜，構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活的努力。

　　民族地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作，是政策性非常強(qiáng)的工作。在民族地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作的依據(jù)非常明確，《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話。在《民族區(qū)域自治法》和《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》中明確規(guī)定了國(guó)家通用語(yǔ)言文字和少數(shù)民族語(yǔ)言文字各自的政策。因此，在法律上講，作為中國(guó)人，都需要掌握國(guó)家通用語(yǔ)言文字。而作為不同民族的群眾都有權(quán)力學(xué)習(xí)和掌握本民族語(yǔ)言文字。這是我們?cè)诿褡宓貐^(qū)推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的最重要的法律基礎(chǔ)。

　　在民族地區(qū)既推廣普通話又保護(hù)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展民族語(yǔ)言文字的自由，是基于以下三個(gè)方面考慮：一是推廣普通話是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福的最重要基礎(chǔ)。國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的重要基礎(chǔ)就是不同民族之間溝通的順暢進(jìn)行，而推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，是信息交流的基礎(chǔ)。中國(guó)作為統(tǒng)一的多民族國(guó)家，只有信息的交流順暢，才能夠最大限度地維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和最大限度地實(shí)現(xiàn)各民族之間的團(tuán)結(jié)。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人員流動(dòng)的增加，推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字可以保障每一個(gè)中國(guó)公民在中國(guó)的任何一個(gè)地方都可以使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字接受信息、表達(dá)思想，這也是在全國(guó)范圍內(nèi)推廣、普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的重要依據(jù)。三是在民族地區(qū)既推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字又保護(hù)少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)使用本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利，這也是為了實(shí)現(xiàn)中華文明的傳承。語(yǔ)言文字不僅僅是交流、交際的工具，它也是文化的重要組成部分，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是傳承中華文化、實(shí)現(xiàn)56個(gè)民族大團(tuán)結(jié)、構(gòu)建中華民族共有精神家園的重要基礎(chǔ)。各民族的語(yǔ)言文字所承載的各具特色的文化和文明，也需要以各民族語(yǔ)言文字的傳承，使之進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)光大。不同民族通過(guò)弘揚(yáng)各民族的優(yōu)秀文化能夠進(jìn)一步繁榮整個(gè)中華文化。民族地區(qū)推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，包括在全國(guó)推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，面臨著如何看待和傳承中華文化的問(wèn)題。中華文化和各民族文化是一個(gè)有機(jī)的整體，中華文化是中華民族共有的精神財(cái)富，而各民族的優(yōu)秀文化各具特色，也是整個(gè)中華文化的有機(jī)組成部分。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，目前全社會(huì)對(duì)文化的重視可以說(shuō)達(dá)到了前所未有的程度，但是當(dāng)我們講到文化的時(shí)候，它一定要體現(xiàn)不同文化的特異性，包括在漢族地區(qū)不同地域方言的不同，也承載了不同地域的文化特征。中國(guó)眾多的民族，不同民族的語(yǔ)言文字，也在承載著不同民族的各具特色的文化。如何對(duì)待文化和文化的特異性問(wèn)題，是我們?cè)谕茝V國(guó)家通用語(yǔ)言文字的過(guò)程中所必需面對(duì)的問(wèn)題。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度，人們的需求從基本的生產(chǎn)生活需要提升到文化的需求的時(shí)候，人們會(huì)更加關(guān)注不同地域、不同民族的文化特點(diǎn)。而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)我們所取得的巨大成就，我們可以在享受西方國(guó)家用100年乃至300年的時(shí)間才實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果。中國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值從300美元到3000美元只用了不到30年的時(shí)間，而歐洲十國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值從300美元到3000美元用了差不多150年。西方國(guó)家面臨的農(nóng)民進(jìn)城、工人失業(yè)、環(huán)境失衡、社會(huì)失穩(wěn)等一系列問(wèn)題也是在前后300年時(shí)間陸續(xù)出現(xiàn)的，而中國(guó)要在30年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了人均國(guó)民生產(chǎn)總值從300美元到3000美元的轉(zhuǎn)變，同時(shí)我們也要消化和面對(duì)西方國(guó)家用300年時(shí)間逐漸面對(duì)的問(wèn)題。西方學(xué)者提出的時(shí)空壓縮的概念對(duì)我們看待今天中國(guó)社會(huì)發(fā)展所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，特別是在語(yǔ)言文字工作中所面臨的各種挑戰(zhàn)應(yīng)該還是非常有啟發(fā)性的。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡和我們國(guó)家不同地域人民群眾的基本需求的不平衡，特別在很多地方對(duì)文化的需求已成為生活中最重要的成分，而在很多地區(qū)解決基本的溫飽問(wèn)題是他們最大的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們?nèi)绾慰创�文化的特異性？如何推進(jìn)我們的語(yǔ)言文字工作？弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和語(yǔ)言文字的關(guān)系是我們做好語(yǔ)言文字工作必須面臨的問(wèn)題。我們現(xiàn)在提出要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作，其實(shí)就是在做一件前所未有的巨大工程，我們一方面要把文化的大發(fā)展、大繁榮提到一個(gè)重要議事日程，但是在不同的地方、不同的地區(qū)對(duì)文化的需求是各不相同的，在這樣的背景下，黨中央提出了要構(gòu)建和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)非常重要的前提就是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，不同發(fā)展水平的地區(qū)、不同的行業(yè)、職業(yè)、不同群體之間在存在一定差別的情況下能夠達(dá)到和諧。教育部、國(guó)家語(yǔ)委提出的國(guó)家中長(zhǎng)期的語(yǔ)言文字事業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)就是構(gòu)建和諧社會(huì)語(yǔ)言生活。而構(gòu)建和諧社會(huì)語(yǔ)言生活也是需要在實(shí)現(xiàn)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為主體、少數(shù)民族語(yǔ)言文字以及外語(yǔ)和方言各得其所、各展其長(zhǎng)的這樣一種狀態(tài)。

　　因此，提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字的應(yīng)用能力、推廣和普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字并不意味著我們對(duì)其他語(yǔ)言文字的使用加以限制，我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活就是要實(shí)現(xiàn)有差別但是相互和諧共處的目標(biāo)。因此，在民族地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字既是國(guó)家的意志，同時(shí)也是各民族群眾共有的權(quán)利和責(zé)任。我們作為一個(gè)中國(guó)人，要學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，同時(shí)，作為不同民族的人民群眾，又能夠保存、保護(hù)本民族的語(yǔ)言文字和鮮明的文化，這是我們國(guó)家的大政方針，也是法律賦予每一個(gè)人的權(quán)利，所以在少數(shù)民族地區(qū)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字無(wú)論是在法律法規(guī)還是具體政策執(zhí)行上都有著非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且，這次在內(nèi)蒙和西藏舉辦推普周的開(kāi)幕式和閉幕式，我們也切實(shí)感到在少數(shù)民族自治區(qū)，各民族群眾之間順暢的交流和溝通特別是雙語(yǔ)教育教學(xué)的推進(jìn)取得了顯著的成績(jī)。昨天，拉薩市城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估反饋會(huì)上，我們各組的專家們都對(duì)拉薩市的國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作給予了高度評(píng)價(jià)。我想這也是國(guó)家語(yǔ)言政策取得的重要成就，各民族群眾能夠相互學(xué)習(xí)、相互尊重，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。這是我們語(yǔ)言文字工作為構(gòu)建和諧社會(huì)做出的貢獻(xiàn)。

　　三、下一步語(yǔ)言文字工作的要求。

　　最后，我想談?wù)Z言文字事業(yè)下一步發(fā)展的要求。一是在推普周結(jié)束以后，要認(rèn)真總結(jié)各地創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步推進(jìn)語(yǔ)言文字事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要全面貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和即將出臺(tái)的《語(yǔ)言文字規(guī)劃綱要》的要求，加強(qiáng)和推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作，同時(shí)，在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，提升國(guó)民的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力方面加大工作力度。二是進(jìn)一步加大推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的工作力度，特別是在重點(diǎn)工作領(lǐng)域要加大工作力度，要按照法律和相關(guān)法規(guī)的要求，不斷出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范措施，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字在全國(guó)范圍內(nèi)的通用。三是進(jìn)一步提升國(guó)民的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。目前，我們已經(jīng)制定了覆蓋聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，下一步在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作的進(jìn)行。我們希望能夠提出一個(gè)國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為每一個(gè)希望提高自己語(yǔ)言能力的人提供服務(wù)和幫助。四是把語(yǔ)言文字工作和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合。今年在內(nèi)蒙古伊金霍洛旗舉辦的推普周開(kāi)幕式上，蒙漢兩族學(xué)生用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和蒙語(yǔ)誦讀了中華優(yōu)秀經(jīng)典，效果非常好。這方面的工作我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上還會(huì)進(jìn)一步的加以推進(jìn)。最后，語(yǔ)言文字工作部門要按照李衛(wèi)紅副部長(zhǎng)提出的語(yǔ)言文字工作要“站在全局看作用、融入發(fā)展促發(fā)展”的要求，全方位地開(kāi)展語(yǔ)言文字工作，不斷地建立健全語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)開(kāi)展工作。既做好推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作，又能提升國(guó)民語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，同時(shí)對(duì)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　我相信在我們各級(jí)黨委政府的支持下，經(jīng)過(guò)全體語(yǔ)言文字工作者的努力，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)“提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”這個(gè)主題，同時(shí)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活的目標(biāo)。